代表再次建议推广视频助理裁判
国家体育总局官网近日公布对十四届全国人大四次会议第1946号建议的答复，回应全国人大代表翟志海关于在国内足球次级职业联赛全面推广视频助理裁判技术的建议。答复肯定了这项技术对职业赛事发展的积极作用，同时说明中甲、中乙尚未实现全覆盖，相关建设仍面临资金、人员和场馆条件的制约。
这并非翟志海首次提出相关建议。据《足球》报此前报道，他在二〇二五年全国两会上已就次级联赛推广VAR提出建议，关注中甲、中乙判罚争议及技术应用滞后问题。时隔近一年，他结合行业调研与联赛实践再次提出类似主张，推动视频助理裁判在次级职业赛场的使用问题再次进入此次建议答复的讨论范围。
资金压力与人才缺口制约覆盖
设备与运维支出是答复列出的首项困难。VAR需要多角度高清摄像头、光纤通信及视频回放工作站，投入并不止于购买设备，还包括日常维护和聘用技术团队等费用。中甲、中乙等次级联赛市场收入有限，资金缺口突出，全面铺开将带来较大成本压力。因此，系统建设与持续使用所需资金都是推广中的现实难题。
专业人员储备同样影响技术应用范围。答复介绍，视频助理裁判员和视频操作员需要接受国际足联培训认证，国内现有持证人员数量有限，难以满足两级联赛共四十支球队比赛的常态化需求。与设备采购相比，人员培养涉及专业资格和岗位供给，不能仅靠增加硬件解决，这也是体育总局将加强人才培养列入下一步工作的原因。
场馆条件与既有应用共同进入答复
部分俱乐部比赛场馆的基础设施也是限制因素。体育总局列举了看台高度不够、灯光照度不足、网络带宽偏低及机位设置不规范等问题，指出这些条件难以满足系统拍摄需求。对次级联赛而言，推广视频助理裁判不仅涉及场边增加技术设备，还涉及现有比赛场地能否提供相应拍摄条件，场馆短板因此被单独列入答复。
国内已有应用为扩大使用范围提供了实践基础。答复表示，中超已全面使用VAR并取得积极成效，第十五届全国运动会足球比赛的部分重点场次也已采用这项技术，“苏超”等城市足球联赛则进行了应用尝试。这些赛事的使用范围并不相同，中超的全面应用与其他赛事的重点场次使用、探索尝试，在答复中分别有所说明。
资金统筹与试点进展仍需区分
接下来的工作将兼顾资金、人才与成本。体育总局表示，将继续指导中国足协和中国足球职业联赛联合会，结合联赛实际统筹政府拨款、社会资本及联赛收益，支持中甲、中乙系统建设和应用，同时加强裁判员、操作员培养，降低搭建及使用成本。答复提出向更多赛事推广的方向，但没有公布两级联赛全面覆盖的具体日期。
对通过米兰体育网址、米兰体育中国官网、米兰体育网站、米兰体育入口关注此事的读者而言，需区分既定计划与实施结果。总局去年提出重点场次试点不少于三十场，本次材料未披露完成情况。翟志海今年认为国产技术、成本、场地和人才条件已有改善，中甲全面启用时机成熟；这一判断仍须与答复列明的现实困难分别理解。
